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INABIE analiza experiencias de países de América Latina y el Caribe para mejorar alimentación escolar

Barranquilla, Colombia.- Con el enfoque de continuar fortaleciendo los servicios que llegan a los estudiantes, el Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil adquirió nuevos aportes para el Programa de Alimentación Escolar dominicano al escuchar los criterios y experiencias implementadas en los países de América Latina y el Caribe.

Al participar en el IX Foro Regional de Alimentación Escolar para América Latina y el Caribe, que se celebró en Barranquilla, Colombia, el director ejecutivo del INABIE, Víctor Castro, detalló que se ejecutarán nuevas acciones con la finalidad de que la alimentación de los escolares del país sea cada vez más adecuada y nutritiva. Asimismo, mostró los avances de la actual gestión y resaltó el compromiso con la calidad, así como el fortalecimiento en monitoreos de los servicios.

En el foro que se desarrolló del 5 al 7 de abril participaron además representantes de Perú, Argentina, Venezuela, México, Bolivia, El Salvador, Brasil, Guatemala, Costa Rica, Paraguay, Jamaica, Haití, Ecuador, Uruguay, Chile, Cuba, Nicaragua, Honduras y Guyana, quienes compartieron y compararon sus contextos, visiones, trayectorias, evidencia y los resultados conseguidos a lo largo de los años en la alimentación de los niños, niñas y adolescentes en los centros educativos.

Como parte de la agenda agotada durante el evento, el director del INABIE, en representación de la República Dominicana, visitó varios centros educativos de Barranquilla para observar los mecanismos utilizados en la distribución de los alimentos a los estudiantes.

La actividad contó con la presencia de la primera dama de Colombia, María Juliana Ruiz, así como otras autoridades del Gobierno colombiano, como la ministra de Educación Nacional de Colombia, María Victoria Angulo; la directora regional para América Latina y el Caribe del Programa Mundial de Alimentos (PMA), Lola Castro; el Alcalde Barranquilla, Jaime Pumarejo Heins y la representante de PMA en la República Dominicana, Gabriela Alvarado.

El director Víctor Castro, además participó en reuniones particulares con los responsables del Programa de Alimentación Escolar en Latinoamérica y el Caribe, así como con representantes de Perú, Chile, México, Paraguay, Ecuador y Colombia, quienes le compartieron las metodologías utilizadas en esas naciones para garantizar una alimentación incluyente, nutritiva y adecuada para los escolares.

Tópicos del evento

Algunos de los temas tratados en el foro fueron el acceso y permanencia a un sistema educativo de calidad, alimentación escolar: un factor de cambio para el diseño del capital humano de las futuras generaciones, la alimentación escolar como respuesta al covid-19, entre otros importantes tópicos.

Sobre el foro

El IX Foro Regional de Alimentación Escolar para América Latina y el Caribe (ALC) es un encuentro de alto nivel entre gobiernos, aliados, representantes de la sociedad civil y reconocidos expertos de la región para conversar acerca de los avances, desafíos y oportunidades multisectoriales de los programas nacionales de alimentación escolar y de otros programas basados en las escuelas. Después del último evento, realizado en Ciudad de México en 2017, este nuevo encuentro retoma las conversaciones frente a un nuevo escenario regional, brindando una plataforma y oportunidad para reconocer los avances de los países hasta el 2020, pero también examinar el impacto que ha tenido la pandemia y los desafíos que los gobiernos.

Coalición de Comidas Escolares

La Coalición de Comidas Escolares es una iniciativa emergente de los gobiernos, que cuenta con 65 países miembros, entre ellos la República Dominicana, y una amplia gama de socios para impulsar acciones que puedan restablecer, mejorar y ampliar urgentemente los sistemas alimentarios y educativos, apoyar la recuperación de la pandemia e impulsar acciones para lograr los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

Día Mundial de la Salud: en INABIE trabajamos a favor de la salud integral de nuestros estudiantes

Santo Domingo.- Al conmemorarse este 7 de abril el “Día Mundial de la Salud”, el Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil (INABIE), a través de su Departamento de Gestión de Salud Escolar, se une a esta conmemoración, ejerciendo una labor comprometida con la salud integral de los estudiantes que conforman la matrícula estudiantil del sector público nacional.

En el INABIE estamos conscientes de que la salud es un derecho básico y universal, por esta razón los servicios de salud integral que brindamos a los escolares, buscan fomentar el acceso a la atención sanitaria de calidad en todas las escuelas, especialmente en aquellas que se ubican en localidades con población de escasos recursos.

Con los servicios de salud preventiva, audiovisual y bucal que son ofrecidos de manera gratuita, las autoridades al frente del INABIE reafirman el compromiso de permanecer enfocados en mejorar y tratar las afecciones que presentan los niños para su desarrollo en las aulas.

Desde las cuatro divisiones que componen el Departamento de Gestión de Salud Escolar se realizan acciones para mitigar la vulnerabilidad educativa y mejorar el bienestar general de los estudiantes, especialmente los más vulnerables tales como capacitaciones de estudiantes, personal docente, técnicos regionales y distritales acerca de las principales enfermedades, factores de riesgo y su prevención.

Asimismo, se realizan jornadas médicas para la distribución de medicamentos como multivitamínicos, desparasitantes y antigripales en zonas priorizadas.

También se  facilita la atención médica a los escolares que son recibidos en los módulos odontológicos fijos y móviles en los distintos centros educativos, donde se ofrecen servicios básicos como son la instrucción para la higiene bucal, profilaxis, aplicaciones de flúor, extracciones dentales, restauraciones, referimientos a optómetras y oftalmólogos quienes realizan los exámenes correspondientes y las correcciónes con lentes entregados de manera gratuita a los estudiantes.

La fecha fue escogida por la Asamblea Mundial de la Salud en el año 1948 en conmemoración a la fundación de la Organización Mundial de la Salud (OMS), para generar conciencia sobre las enfermedades mortales mundiales y fomentar hábitos sanos en las personas. 

Nuevas licitaciones del INABIE buscan elevar la calidad de los servicios dirigidos a los estudiantes

Los procesos se han blindado para seguir estrictamente el mandato de la ley y los principios éticos y de transparencia

Santo Domingo.- El Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil (INABIE) manifestó que el proceso de licitación para la adquisición de almuerzo escolar a los centros educativos de jornada extendida para los años lectivos 2022-2023 y 2023-2024, busca elevar la calidad de los servicios dirigidos a los estudiantes y evitar situaciones como las del pasado reciente.

En ese sentido, la institución reiteró que se están realizando 35 procesos de licitación divididos por provincias con el interés de que sean las cocinas ubicadas localmente las que puedan resultar adjudicadas con los contratos, lo que facilita el método y resguarda el proceso para que las empresas solo puedan licitar en una sola de las localidades.

El INABIE informó que la decisión fue tomada para corregir los casos que se daban en la única licitación nacional que se hacía en años anteriores, en las que proveedores con cocinas en provincias muy lejanas competían entre sí. Con la división en 35 procesos se focaliza el apoyo a las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas locales.

Del mismo modo, la actual gestión al frente del instituto aclaró que el sistema de puntaje establecido no descalifica a ningún oferente y los equipos a inspeccionar en la visita técnica como marmita, sartén volcable y horno, solo representan 5 puntos de los 70 en la evaluación técnica, es decir un 7% de ponderación. La distancia promedio de las cocinas con relación a los centros es el sub-criterio de mayor peso para la adjudicación.

Además, es bueno indicar que los procesos se han blindado para seguir estrictamente el mandato de la ley y los principios éticos y de transparencia.

Como parte de las acciones ejecutadas en procura de la transparencia, por primera vez los pliegos fueron previamente socializados con los suplidores y el público en general, y cada exigencia busca que las raciones servidas a los estudiantes cumplan con la visión de la actual Dirección Ejecutiva y del Gobierno de llevar alimentos con la calidad, cantidad e inocuidad que merecen.

Asimismo, el menú publicado en la enmienda corresponde a los análisis de costos realizados por la institución en los que, por primera vez, fue consultado un amplio número de proveedores. No obstante, los pliegos establecen que se pueden realizar variaciones de productos siempre y cuando no alteren el precio ni los nutrientes, principal elemento tomado para en cuenta a la hora de elaborarlos en vista de que el servicio a contratar es para beneficio de los estudiantes.

El INABIE resaltó, además, que en esta ocasión se asignarán lotes de raciones a los proveedores y no centros educativos, como una forma de enficientizar el servicio y dar respuesta a las incidencias que se presenten.

La Dirección Ejecutiva ha respondió cada una de las inquietudes en reuniones sostenidas con los dirigentes de las asociaciones de suplidores a quienes manifiesta la apertura al diálogo, siempre con el norte puesto en privilegiar la fortaleza del servicio que merece cada estudiante y beneficiario del Programa de Alimentación Escolar.

La gestión actual del INABIE ratificó su compromiso con los estudiantes, quienes representan la prioridad de los programas que ejecuta, también con los padres y el país de realizar un trabajo con eficiencia en la gestión de los recursos públicos, la transparencia, las acciones auditables y, sobre todo, la calidad de los alimentos que entregamos a los escolares, que son los ciudadanos del futuro.

8 CONSIDERACIONES SOBRE INQUIETUDES EXTERNADAS POR SUPLIDORES

El Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil (INABIE) respeta las opiniones expuestas por algunos suplidores sobre los nuevos procesos de licitaciones para la asignación de raciones alimenticias destinadas a estudiantes en centros de Jornada Escolar Extendida. Sin embargo, es importante edificar a la opinión pública compartiendo el contexto de los cambios que se han llevado a cabo para blindar las licitaciones, apegándolas a la ley, la ética, la transparencia y el debido proceso. En ese sentido, aclaramos:

1.    En esta ocasión se están realizando 35 procesos de licitación divididos por provincias con el interés de que sean las cocinas ubicadas localmente las que puedan resultar adjudicadas con los contratos,  por lo que no es cierto que este método facilite a personas y empresas licitar en más de un lugar. Se trata de infundio que pretende confundir. 

2.    Precisamente esta decisión fue tomada para corregir estos casos que se daban en la única licitación nacional que se hacía en años anteriores, en las que proveedores con cocinas en provincias muy lejanas competían entre sí. Con la división en 35 procesos focalizamos el apoyo a las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas locales.

3.    El sistema de puntaje establecido no descalifica a ningún oferente y los equipos a inspeccionar en la visita técnica como marmita, sartén volcable y horno, solo representan 5 puntos de los 70 en la evaluación, es decir un 7% de poderación. La distancia promedio de las cocinas con relación a los centros es el sub-criterio de mayor peso para la adjudicación. Estos elementos no deberían llamar a preocupación en vista de que fueron incluidos para que se ofrezca un servicio que privilegie la calidad.  

4.    Por primera vez los pliegos fueron previamente socializados con los suplidores y el público en general y cada exigencia busca que las raciones servidas a los estudiantes cumplan con la visión de la actual Dirección Ejecutiva y del Gobierno de llevar alimentos con la calidad, cantidad e inocuidad que merecen. 

5.    El menú publicado en la enmienda corresponde a los análisis de costos realizados por la institución en los que incluso, por primera vez, fue consultado un amplio número de proveedores.   No obstante, los pliegos establecen que se pueden realizar variaciones de productos siempre y cuando no alteren el precio ni mucho menos los nutrientes que es el principal elemento que se tomó en cuenta a la hora de elaborarlos en vista de que el servicio a contratar es para beneficio de los estudiantes. 

6.    Es bueno resaltar que en esta ocasión se asignarán lotes de raciones y no centros educativos a los proveedores como una forma de enficientizar el servicio y dar respuesta a las incidencias que se presenten. Si por alguna omisión involuntaria algún centro se encuentra fuera de la lotificación, los mismos pueden ser incluidos siguiendo los procedimientos establecidos. 

7.    En sus inquietudes, el grupo de suplidores que ha emitido hoy una declaración pública sostiene que en vez de la disponibilidad de una planta eléctrica se incluya “paneles solares” en los requisitos. Se trata de una buena sugerencia de su parte, pero la misma iría en contra del cuestionamiento que  ellos mismos se hacen sobre “equipos costosos”. 

8.    Cada una de estas inquietudes han sido respondidas oportunamente en reuniones sostenidas por la Dirección Ejecutiva con los dirigentes de las asociaciones de suplidores a quienes manifestamos nuestra apertura al diálogo, pero siempre con el norte puesto en privilegiar la fortaleza del servicio que merece cada estudiante y beneficiario del Programa de Alimentación Escolar.  

La Dirección del INABIE tiene un compromiso con los estudiantes -su mayor razón de ser-, con los padres, el país y con el Gobierno de tomar el camino de la eficiencia en la gestión de los recursos públicos, la transparencia, las acciones auditables y, sobre todo, la calidad de los alimentos que entregamos a los escolares, que son el futuro de la Patria.

INABIE socializa borradores de los pliegos de condiciones para licitaciones de raciones alimenticias en las modalidades Urbano, Rural y Fronterizo

Santo Domingo.- Dando continuidad a la visión de apertura de la actual Dirección Ejecutiva, el Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil inició este viernes la socialización de los borradores de los Pliegos de Condiciones Específicas para los procesos de licitaciones de alimentos crudos y alimentos procesados y su distribución a los centros educativos públicos que se encuentran en el Programa de Alimentación Escolar (PAE), en sus modalidades Urbana (pan y galleta), Rural y Fronteriza.

Los procesos corresponden a los periodos escolares 2022-2023 y 2023-2024 de cada una de estas modalidades.

Con la socialización la ciudadanía en general, así como los actores del proceso, podrán opinar sobre las especificaciones, y las sugerencias viables y ajustadas a la legislación actual que podrían ser incluidas cuando se oficialice el documento en el Portal Transaccional.

Pliegos de Condiciones Específicas - modalidades del PAE

Los pliegos de condiciones que se están socializando en esta ocasión son de tres de las cuatro modalidades del programa de alimentación los cuales describimos a continuación:

  • PAE Urbano: De este programa se está socializando el pliego del componente de pan y galletas destinado al desayuno en los centros educativos beneficiarios, ubicados en las zonas urbanas.
  • PAE Fronterizo: Se ejecuta en provincias de la zona fronteriza o de difícil acceso.
  • PAE Rural: Se ejecuta en zonas rurales de difícil acceso y bajos recursos, tiene como característica suministro de raciones alimenticias crudas para ser preparadas con la participación de los familiares de los estudiantes.

¿Dónde ver el borrador y cómo enviar las observaciones?

Los interesados podrán encontrar los indicados borradores de los Pliegos de Condiciones Específicas en el Portal institucional, inabie.gob.do. Los comentarios, sugerencias y observaciones podrán ser remitidos a través del correo electrónico Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo., a partir de este viernes 1 hasta el miércoles 6 de abril del año en curso.     

La legislación actual permite a la entidad contratante socializar estos documentos cuando la complejidad o el monto de la contratación lo justifiquen.

Sobre el borrador 

Este proceso de licitación está dirigida a Micros, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES), de producción nacional y a nivel regional.

El Comité de Compras del INABIE aclara que el borrador “no constituye el documento oficial a ser utilizado para los procesos que se realicen dentro del marco de la contratación de los servicios de suministro de raciones alimenticias en los Centros Educativos del sector público en la modalidad rural y fronterizo, así como en la adquisición de servicios para la elaboración raciones solidas (pan y galletas) en PAE-URBANO”.

De igual forma, el INABIE se reserva la aceptación y ponderación de las sugerencias dadas, siempre partiendo de las disposiciones establecidas en las leyes, reglamentos, normas del ordenamiento jurídico vigente y las políticas establecidas por el órgano rector.

Primera socialización del Pliego de Condiciones Especificas

La primera socialización de este documento para la adquisición de almuerzo escolar en los centros de Jornada Escolar Extendida de cara al año lectivo 2022-2023 y 2023-2024, se inició el pasado miércoles 23 de febrero al ser publicado en el portal institucional.

Durante esta socialización se tomaron en cuenta las observaciones o comentarios de la ciudadanía a lo establecido en el mismo para el cual recibimos al alrededor de 500 sugerencias.

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